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研究:高技能移民不会扼杀工作,而是创造就业机会

根据自由主义者尼斯卡宁中心的 ,对高技能移民的任意限制正在损害美国的就业机会。

移民批评者通常认为,企业使用H-1B签证来代替美国工人购买便宜的移民。 这项由移民政策分析师大卫比尔撰写的研究对这一论点提出质疑。 “数据显示,在过去十年中,随着企业要求更多的H-1B,他们也扩大了美国人的工作岗位,”比尔写道。 “对于拥有计算机和技术专长的工人,失业率每增加1%,占所有H-1B的三分之二,需要额外三个月才能达到签证上限。换句话说,公司使用H-1B来增长,不要缩小规模。“

比尔估计,工程或计算机相关行业的一名移民工人与这些行业近两个新工作岗位的增加有关。 他还表明,尽管移民工人数量增加了50%,但主要H-1B领域的工资仍在上升。

比尔说,国会应该提供更多的H-1B签证,增加绿卡数量的限制,让H-1B工作人员换工作时留在绿卡线上。 为了限制对H-1B工人的滥用,他说国会也应该让高技术移民在提供的情况下转换雇主。 比尔写道:“这将使[移民]能够保护自己,同时也使他们对寻求使用H-1B削弱美国工人工资的雇主的吸引力降低。”

该研究仅显示高技能移民与创造就业之间的相关性。 但这种相关性很重要。 如果企业利用高技能移民来削减支付给本土工人的工资,正如移民批评者所声称的那样,当经济不景气和公司裁员时,人们会预期H-1B签证申请的数量会增加。 然后,当经济增长和创造就业机会时,人们会期望公司雇用更少的移民。

事实上,有些公司滥用H-1B签证计划,解雇员工,并用低薪移民取而代之。 但是,自2003年以来的数据显示这些例子是例外,而不是规则。 正如拜尔所表明的那样,当大衰退期间经济放缓时,计算机职业的失业率上升,公司需要更长时间才能达到H-1B签证的上限。 当这些行业扩张时,随着对H-1B签证的要求上升,失业率下降。 工程和建筑工作也是如此,这是第二常见的H-1B职业。 这种关系可以追溯到2003年,因为当年H-1B签证上限减少了三分之二到65,000签证。

比尔说,这表明公司雇佣高技术移民来增加产量,而不是为了节省劳动力成本。 他接着表明,更多从事工程,建筑,计算机和数学工作的高技能移民并没有损害这些领域的工资。 相反,自2003年以来,实际中位小时工资上涨了近5%,而其他职业的工资下降了近2%。 这些领域的工资增长可能不是由移民引起的,但它表明这些移民相对于其他领域没有损害工资。

“H-1B工人的好处是无可争辩的,”比尔总结道。 “H-1B与美国经济增长,创新,就业和工资增长有关。”