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性犯罪者登记处需要改革

五十年前,在活动家Patty Wetterling的陪伴下,明尼苏达州州长Arne Carlson签署了美国第一部为性犯罪者建立公共登记系统的法律。 Wetterling帮助撰写的这项法律旨在让警察成为追捕像Danny Heinrich这样的性侵犯者的起点,Danny Heinrich是绑架,猥亵和谋杀Patty的儿子Jacob Wetterling的人。

在过去的四分之一世纪中,所有五十个州和联邦政府都通过了法律,建立,扩大和收紧性犯罪者的登记要求。 关于实施和改进登记册的提案绝大多数通过立法机构,几乎没有辩论。 从许多方面来看,这些法律似乎都有效:自登记开始以来,性暴力和虐待儿童的情况持续下降,而学术分析显示,登记处是有效的威慑因素。

也就是说,注册管理机构并非一成不变的成功。 尽管雅各布的绑架和对他的搜查都有大量宣传,但海因里希直到今年早些时候才被抓获,当时他在被指控无关的儿童色情指控后承认犯罪。 儿童掠夺者仍然进入学校和日托中心。 甚至像菲利普·加里多(Phillip Garrido)这样的注册管理机构的人 - 在加利福尼亚州的女孩杰西·杜加尔德(Jaycee Dugard)在后院待了18年并持续强奸她 - 都未被发现。 虽然取消注册是不明智和不受欢迎的,简而言之,注册可以使用改进。 三个主要是有序的。

首先,各州应从注册管理机构中删除低风险的违法者。 虽然猥亵暴露,成人之间的自愿乱伦,卖淫,卖淫以及绑架自己的孩子作为监护权纠纷的一部分等行为是不可取的,但这些行为并不会导致人们成为掠夺者并且不会指出无法治愈的攻击行为。 包括这些和其他低风险犯罪使登记处变得混乱,并使执法部门更难追踪像加里多和海因里希这样的人。 一个太大的注册表是没用的。

出于同样的原因,在少年法庭裁决的孩子 - 其中许多人因为男朋友或女朋友年轻几岁而最终陷入困境 - 首先应该永远不会被安置在登记处。 即使是那些真正进行真正攻击的人,他们仅仅在登记处就会破坏少年司法系统所谓的短期后果。 对于一个摸索同学的高中生来说,长期后果可能比劫车的人要长。 这是荒谬的。 由于这些孩子几乎从未重新犯罪,因此他们不属于注册管理机构。

最后,我们应该针对性犯罪者的实际危险性和行为而不是流行的刻板印象来定制惩罚。 这意味着应该放松某些惩罚,而应该使其他惩罚更加激烈。 例如,有广泛的法律禁止所有性犯罪者住在学校和日托中心附近的任何地方。 这些法律可能很受欢迎,但几乎没有证据表明它们实际上保护了儿童。 大多数性犯罪者都是受害者的父母所知 - 许多是亲戚 - 许多居住限制实际上导致性犯罪者无家可归,因此更难追踪。 即使是公共通知法也往往会降低性犯罪者居住地附近的家庭价值,而不会真正提高社区安全。 实际上,没有任何性犯罪者因为公共通知法而被捕。

另一方面,对于最坏的情况,更严厉的惩罚可能是有意义的。 除其他事项外,在医院一样的环境中,终生的民事承诺可能对那些无法控制骚扰儿童的某些人有意义,就像那些有类似的非性暴力冲动的人已经习惯的那样。 20个州和华盛顿特区已经存在允许对性犯罪者进行民事承诺的程序。由于少数性犯罪者几乎无法对待,因此这种承诺值得扩大。 让学校更难“通过垃圾”和转移性犯罪者的法律也需要实施。

在性犯罪者登记25年后,数据显示:性犯罪者的登记取得了不同程度的成功。 它使我们更安全,但它也可以代表一些改进。

Eli Lehrer是自由市场智囊团R Street Institute的总裁兼联合创始人。 考虑向华盛顿考官提交评论? 请务必阅读我们的